Цены на авиабилеты в Европу не должны стать заоблачными через «экологический налог»
С 1 января в Евросоюзе действуют квоты на выбросы парниковых газов для всех авиаперевозчиков, осуществляющих полеты в ЕС. Но квоты не должны стать причиной резкого подорожания авиабилетов.
Введение системы торговли сертификатами на выбросы парниковых газов (Emission Trading Scheme) повлекло ожесточенные споры и судебные процессы между Евросоюзом и авиаперевозчиками из стран, не входящих в ЕС. Сразу же появились опасения, что “экологический налог”, как называют дополнительные расходы авиакомпаний, приведет к резкому подорожанию авиабилетов. Уже стало известно о первых повышения.
С 17-го января ирландская авиакомпания-дискаунтер Ryanair, осуществляющей преимущественно внутренние европейские рейсы, ввела дополнительный пассажирский сбор за каждый полет. Он составил 25 центов. Ряд крупнейших американских авиаперевозчиков, таких как Delta, United и American Airlines требуют за трансатлантический перелет дополнительно 3 доллара - не более двух с половиной евро. Эксперты предсказывают, что усиленная конкуренция заставит авиакомпании отказаться и от этих символических сборов.
Торговля сертификатами как будни
С 2005 года торговля сертификатами на выбросы парниковых газов - норма для многих отраслей, которые загрязняют окружающую среду, например для тяжелой металлургии или для энергетики с ее тепловыми электростанциями. В 30 странах Европы, в частности и в Украине и России, более одиннадцати тысяч предприятий должны участвовать в торговле сертификатами на эмиссию парниковых газов. Цель - заставить владельцев внедрять новые технологии, чтобы снизить выбросы в атмосферу газов, способствующих изменению климата.
Выбросов больше нормы - докупив сертификаты!
Механизм прост: отталкиваясь от обязательств стран по выполнению Киотского протокола, они получают сертификаты на выбросы углекислого газа и распределяют их между предприятиями. Сумел снизить выбросы - можешь продать на бирже лишние сертификаты. И наоборот, если слишком загрязняет окружающую среду - докупив сертификаты или плати штраф.
Данные о том, какая доля выбросов углекислого газа приходится на авиаперевозки, различаются. Даже Евросоюз оперирует цифрами от 2,6 процентов до почти 5 процентов. Но рынок авиаперевозок растет. Несмотря на более экономичные двигатели и лайнеры, с 1 января 2012 года авиакомпании приобщены к европейской торговли сертификатами. В этом году они, опираясь на среднегодовые выбросы прошлых лет, получают 85 процентов сертификатов бесплатно, а остальные 15 процентов - докупают на бирже.
Возмущение китайцев
Энтузиазма в авиакомпаний европейское нововведение не вызвало. Ряд американских перевозчиков даже обратились в Суд европейских сообществ, более известного как Европейский суд. Но 21 декабря 2011 судьи в Люксембурге решили, что распространение закона о торговле эмиссионными сертификатами на неевропейские компании не нарушает действующих законов и соглашений, даже если учитывается дальность рейса, а не только полет над территорией Евросоюза.
Значительно резче сначала отреагировал Пекин. Руководство КНР поддержало свои авиакомпании. Пекин заявил об ущемлении суверенитета и начал угрожать торговыми санкциями. В частности, под сомнение был поставлен контракт о приобретении европейских самолетов Airbus. Но в начале января поступило сообщение о том, что компания Hong Kong Airlines покупает 10 авиалайнеров Airbus 380 - крупнейших пассажирских самолетов в мире.
К торговле сертификатами Китай пока не присоединился. Евросоюз, со своей стороны, тоже пока не налагал штраф, не высказывал запрета на приземлении самолетов из КНР в странах ЕС. Китайские, российские и американские авиаперевозчики приводят разные данные о том, насколько “экологический налог” повысит стоимость перелетов. Однако пока никто назвать реальные цифры не может - ведь цена дополнительных сертификатов будет определяться на бирже.
