Для кого создают Налоговый Кодекс

Всенародное обсуждение налогового документа завершили еще 20 августа, но поступление предложений еще не прекратилось. Так, Всеукраинский союз ученых-экономистов (ВСУЭ) предлагает отменить налог на добавленную стоимость (НДС), налог на доход и единый налог на малый бизнес. Вместо этого, они считают нужным ввести 5%-ый налог на покупку, которую заплатит потребитель.
Накануне выхода Верховной Рады после каникул эксперты активно обсуждают уместность принятия Налогового кодекса Украины. И заявляют, что если этого не избежать, то нужно сделать документ для людей и для бизнеса. В коалиции, в свою очередь, признают, что с Налоговым кодексом будут трудности. Не смотря на стоп всенародного обсуждения, поступление предложений, замечаний и возмущений еще не прекратилось.

Мнение власти

“Всем понятно, что нам придется выдержать экзамен и все баталии в процессе принятия Налогового кодекса. Уже возникли разногласия между комитетом парламента и Министерством финансов. Комитет утверждает, что подал один проект закона, а для широкого обсуждения опубликован совсем другой проект. Поэтому, исходя из всех этих реалий, учитывая критику и предложения, которые поступят и на базе опыта, который мы получили, мы будем обречены пройти весь путь от начала и до логического завершения рассмотрения этого документа”, - отметил спикер Верховной Рады Владимир Литвин.

При этом он сообщил, что не исключены аналогичные трудности при рассмотрении проекта бюджета на следующий год.

В свою очередь, вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко сообщил, что проект Налогового кодекса Украины, который поддержит Кабинет Министров, будет значительно отличаться от того, который был вынесен на обсуждение общественности. “Что касается Налогового кодекса… то, что вынесено (на обсуждение,- ред.) - это не тот вариант, который будет поддержан Кабмином. Сегодня работают предприниматели, работодатели, инвесторы, и этот Налоговый кодекс вы получите в очень неплохом варианте”, - отметил С. Тигипко.

Экономисты предлагают…

Всенародное обсуждение налогового документа завершили еще 20 августа, но поступление предложений еще не прекратилось. Так, Всеукраинский союз ученых-экономистов (ВСУЭ) предлагает отменить налог на добавленную стоимость (НДС), налог на доход и единый налог на малый бизнес. Вместо этого, они считают нужным ввести 5%-ый налог на покупку, которую заплатит потребитель. По словам экспертов, это поможет создать беспрецедентные и самые лучшие в мире условия для развития предпринимательства, а также станет стимулом для структурной перестройки экономики.

“Эта система абсолютно справедливая. Чем богаче человек, тем дороже покупки он делает. Соответственно – и больше сумма налога. Чем беднее – тем дешевле покупки, и меньше налог. И не нужно вводить налог на депозиты, на недвижимость, дополнительные налоги на заработную плату”, - пояснил глава ВСУЭ Александр Кендюхов.

Среди прочих преимуществ таких новаций ученые отметили увеличение инвестиций, детенизация экономики, исчезновение коррупции.

“Покупатель выполнит функцию налогоплательщика, а предприниматель донесет налог до государства”, - добавил А. Кендюхов.

Налоговый кодекс противоречит Президенту

Также ВСУЭ предлагает Верховной Раде (ВР) Украины снять Налоговый кодекс (НК) со второго чтения как такой, что стратегически противоречит целям Президента и делает их фактически недостижимыми. “Неординарная стратегическая цель Президента требует новаторских неординарных решений, а предложенный Налоговый кодекс только консервирует современную налоговую систему, что не может обеспечить стране развитие. Эта система также тормозит экономические и инвестиционно-инновационные процессы, порождает коррупцию и тенизацию экономики”, - сказал глава ВСУЭ Александр Кендюхов.

“Я абсолютно поддерживаю новации Всеукраинского союза ученых-экономистов (ВСУЭ) относительно отмены НДС и введении 5% налога на покупку… Такого не было в Украине. Более того, такого не было ни в одной стране мира. Нам необходимы кардинальные концептуальные изменения. То, что Кодекс плохой, понятно даже ребенку. Но в стране абсурда его примут. В нашей стране его примут”, - сказал О. Ивченко.

В свою очередь, президент союза арендаторов предпринимателей Украины Виктор Хмелевский считает, что нужно изменить философию НК. “Нужно через налоги создавать условия, которые бы стимулировали, а не провоцировали платить”, - председатель комиссии по вопросам безопасности Совета национальных ассоциаций товаропроизводителей при Кабинете Министров Украины Олег Ивченко.

Что-то “профукали”?

Во время обсуждения Налогового кодекса также не учили одну из самых важных функций – стимулирующую.

“В связи с принятием НК высказывали много мнений. Есть такие, которые считаю, что подобный документ не нужен и не приемлем, и – наоборот. Я отношусь к тем, которым не нравится не сам кодекс, а условия в которых и мировоззрение с которым его принимают. То, что консенсуса интересов разных групп не будет достигнуто, понятно. Необходимо предусмотреть градацию: кто ведет бизнес и кто имеет перспективу”, - сказал заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валерий Новицкий.

Он подчеркнул, что обсуждение НК должно учитывать три функции: фискальную, техническую и стимулирующую. “Но при этом стимулирующей функции никто не учел… Мы никогда не будем иметь эффективной экономики, если не начнем выполнять все функции”, - добавил он.

Также, по мнению экспертов, начинать нужно не с изменения системы налогообложения, а с изменения правительственной политики.

“Уже довольно давно в Верховной Раде лежит законопроект о электронной регистрации бизнеса. Но его до сих пор не приняли. Почему? Потому что, когда исчезнет прямой физический контакт в этом процессе, исчезнет и огромное количество взяток. Этот НК дорог для страны, которая всегда готова оставаться страной Третьего мира и не развиваться, и не возрождаться. Начинать нужно с изменения правительственной политики”, - отметил член Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины Виктор Лисицкий.

В свою очередь, директор Института трансформации общества Олег Соскин говорит, что Налоговый кодекс “вредный и не нужный”. По его мнению, нельзя НК рассматривать оторвано от модели развития, что выгодно на сегодняшний день “клану олигархов”.

“Нами руководит человек. Который вообще не ориентируется в ситуации. Тигипко – комсомолец, который накрал миллиард, Азаров – защитник олигархов. И эти люди формируют налоговый документ”, - сказал эксперт.

По его словам, НК не решает многих насущных проблем, таких как наполнение бюджета и государственные долги.

“Государственный долг Украины составляет 45 миллиардов долларов, а это – 45% ВВП. Наполнения бюджета нет. Пенсионный Фонд тоже не наполняется. Нет источников для выплаты пенсий. И Налоговый кодекс не решает этих вопросов. Он не нужен. Цель НК – уберечь систему властвования миллиардеров. Мы рецессионная страна, в таких условиях НК не принмают”, - сказал О. Соскин.

Также он добавил, что Правительство сегодня ведет не правильную политику. “Стельмах, Тигипко и Азаров тупо печатают гривню. Это все делается для клана олигархов и не для людей. Нам нужен не НК, а действующие законы”, - подытожил эксперт.

Не смотря на критику и предварительные прогнозы, процесс формирования налогового документа еще не завершен. Факт - предложений еще много. И второе - может быть, действительно, как отметил В. Новицкий, НК формируют не в тех условиях и не с тем мировозрением.