Фавориты власти захватывают зерновые потоки
Однако давление со стороны Службы безопасности длился недолго. В последнее время дела бизнесмена идут вверх. Зимой “Хлеб Инвестстрой” получила львиную долю квот на экспорт зерна, а Аграрный фонд “подбросил” ей новый подряд. Вряд ли такие успехи компании стали бы возможными без помощи чиновников.
П оки чиновники наступают на зернотрейдеров , они закрывают глаза на то, как другие частные фирмы зарабатывают на государственных миллиардных подрядах.
Полгода назад предприятие “Хлеб Инвестстрой” из государственного вдруг превратилось в частное и благодаря Министерству аграрной политики и продовольствия стало одним из ведущих игроков на зерновом рынке.
Профильное ведомство не впервые проявляет заботу о частных бизнес-интересы. Так, ранее на лояльность со стороны экс-министра Юрия Мельника всегда мог рассчитывать менеджмент “Мироновского хлебопродукта”.
Новый фаворит МинАПП - ООО “Хлеб Инвестстрой” - был создан в конце 2004 года как дочернее предприятие ГАК “Хлеб Украины”. Профиль деятельности “дочки” предусматривал посредническую деятельность в торговле различными товарами.
В течение шести лет о компании не было слышно. Впрочем, летом 2010 года “Хлеб Инвестстрой” стала особенно популярной на зерновом рынке. Однако это признание она получила не в конкурентной борьбе, а за счет щедрых даров власти.
В 2010 году по неконкурентной процедуре “закупка у одного участника” компания получила право поставить 5 миллионов тонн зерна в Аграрный фонд по цене 1,4 тысячи гривен за тонну.
Недавно также стало известно , что чиновники дают “Хлеб Инвестстрой” возможность закупить для фонда еще 1,03 миллиона тонн зерна на сумму 1,5 миллиарда гривен. Процедура определения победителя такая же.
Средства на для этого Кабмин уже нашел. В январе правительство сообщило о намерении выпустить ОВГЗ на 5 миллиардов гривен для кредитования Аграрного фонда.
Впрочем, это еще не все. Посреднические услуги “Хлеб Инвестстрой” также предоставить Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украина - ДПЗКУ. В частности, корпорация уже направила Министерству экономики обоснование по заключению соглашения с этой фирмой на закупку 3,5 миллиона тонн зерна в 6 миллиардов гривен.
Кроме этого, привилегированная структура оказалась в центре скандала по распределению квот, когда многие компании не смогли вовремя получить выводы Минагропроду о наличии зерна и подать заявки.
“Хлеб Инвестстрой” тогда получила наибольшую порцию пирога - право на вывоз 750 тысяч тонн зерна. По словам одного из представителей рынка, впоследствии отдельные игроки зернового рынка получили предложения о покупке у нее части квот.
В целом, к появлению такого заметного игрока на рынке, “Хлеб Украины” покупала у производителей не более 100 тысяч тонн зерна в год, а контрагентами по межгосударственным соглашениям выступали частные компании.
Такие изменения на рынке в пользу правительственных учреждений целом природные - государство намерено его монополизировать . Однако в “Хлеб Инвестстрой” как раз преобладает частный капитал: 51% принадлежит ООО “Каласар”, 49% - “Хлеба Украины”.
Кстати, председатель МинАПП Николай Присяжнюк в ходе “круглого стола” с участием ЕБРР утверждал, что контролирует предприятие государство, и ей принадлежит 61%.
Интересно, что изменения в структуре собственников состоялись именно накануне раздачи квот и государственных подрядов - в августе 2010 года. С тех пор властные привилегии существенно обогатили владельцев посредника. Кто из бизнесменов удостоился такой чести?
О негосударственных хозяев известно мало - особыми успехами в аграрном секторе “темная лошадка” на имя “Каласар” не отмечалась.
Более того, она оказалась причастной к сомнительной истории с получением земли в рекреационной зоне города Ирпень под Киевом.
За получение 9 гектаров поля частный основатель фирмы “Хлеб Инвестстрой” лишь частично выполнил свои инвестиционные обязательства, выделив на развитие города вместо заявленных 18 миллионов гривен только 6 миллионов гривен.
При этом директор и основатель “Каласара” Александр Козырев, как оказалось, совсем не новичок в зарабатывании средств на государственных закупках.
Он также возглавлял фирмы “Албента” и “Оил-ривер”, которые 2010 года получили контракты того же Аграрного фонда на поставку сахара на 770 миллионов гривен по ценам на 10% выше рыночных.
По информации издания “Левый берег”, Козырев входит в группу менеджеров родственных между собой компаний, контролируемых бизнес-группировкой “Возраст системс”. Газета отмечает, что первой скрипкой в этом оркестре является донецкий бизнесмен Игорь Филипенко, который на протяжении последних пяти лет находился в Канаде.
Другие компании, связанные с этой бизнес-группой, тоже преуспели в государственных тендерах, и не только в агросекторе.
Так, почти все государственные шахты страны заказывают оборудование у ООО “Газенерголизинг”, которое тоже является основателем “Возраст системс”. Государство купила у этого поставщика оборудования более чем на 2 миллиарда гривен.
Об особенностях работы этих структур, в частности, свидетельствует интерес к ним со стороны СБУ. Правоохранительные органы в сентябре 2010 года проводили обыск в офисах, принадлежащих Филипенко.
Однако, похоже, давление со стороны Службы безопасности длился недолго. В последнее время дела бизнесмена идут вверх. Как уже было сказано, зимой “Хлеб Инвестстрой” получила львиную долю квот на экспорт зерна, а Аграрный фонд “подбросил” ей новый подряд.
Вряд ли такие успехи компании стали бы возможными без помощи чиновников. По словам юристов, эта ситуация должна заинтересовать Генпрокуратуру и СБУ. Впрочем, результатов следствия, как и самого следствия, до сих пор нет.
Глава Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко, представляющий крупных частных зернотрейдеров, не верит, что ситуация может измениться.
“А о чем тут говорить? Я могу быть компетентным в вопросах, которые решаются только в правовом поле … Все остальное я обсуждать не могу”, - отметил он.
Между МинАПП отказывается отвечать на вопросы “Экономической правды”.
На этом фоне слова премьер-министра Николая Азарова об открытости правительства, сказанные на одном из заседаний Кабмина, выглядят издевательством.
“Мы не должны позволять руководителям прятаться от гражданского общества, игнорировать публикации в прессе, в то время, я не позволю быть этакими” мальчиками для битья “и молча терпеть ложные обвинения и искажения фактов. Нашему правительству нечего скрывать и нечего бояться. Надо быть открытыми и энергичными в информационном пространстве “, - отметил глава правительства.
После таких слов у Николая Присяжнюка не будет другого выхода, как пригласить к себе прессу и ответить на все вопросы о деятельности компании “Хлеб Инвестстрой”.
