Глава Сосновского райсовета: «Руководство города считает, что мы никто»

- Я не держусь за должность, я хочу, чтобы все происходило в рамках закона, - убеждает глава Сосновского райсовета Юрий Душок. - А в одном законе не предусмотрено ликвидации районных советов. Зато предусмотрено, что в городе, где есть территориальное деление, должны быть органы местного самоуправления.

Судебная тяжба за райсовета в городе Черкассы длится с осени 2009 года. Тогда мэрия приняла решение их не образовывать. Суды это решение отменили, мэрия обжаловала. И вот недавно, 6 июля Высший административный суд Украины удовлетворил жалобу Черкасского городского совета на предыдущие судебные постановления, и тем самым ее решение о несоздании райсоветов вступило в силу. Однако, как говорит господин душок, это еще не значит, что райсоветов нет. Депутаты будут работать до конца срока своих полномочий, а между тем руководство готовить иск в Верховный Суд.

Сосновский район - уже история Черкасс?
- В этом постановлении Высшего административного суда есть противоречие, - разворачивает документ Юрий Иванович. - В одном абзаце сказано, что нет оснований считать решение предыдущих судов неправильным. А во втором уже постановляют удовлетворить кассационную жалобу горсовета. Где логика? Это дает нам все основания обращаться в суд и обжаловать постановление.

Главный аргумент Юрия Душка: советы должны быть, потому так говорит закон. Люди выбирают своих депутатов, представляющих их интересы как жителей определенной территории.

- Мы обращались в комитет Верховной Рады по вопросам региональной политики и местного самоуправления, где подтвердили нашу позицию. По нашему мнению, должны пройти выборы в районные советы, и об этом мы обратились с письмами в Верховную Раду и в Центризбирком, но ответа пока не получили, - говорит душок. - Вместо этого руководство города во всех своих заявлениях не ссылается ни на одну норму закона. Ибо таких просто нет, которые бы предусматривали, что райсовета можно ликвидировать.

По словам Юрия Душка, райсоветы сейчас продолжают работать, предоставляют все услуги населению. Он уверяет: пока совет работает, нынешние перипетии никак не отразятся на простых людях.

Гордость совета - международный сертификат качества услуг
- У нас есть сертификат качества на все 106 услуг, которые предоставляет Сосновская совет, - снимает со стены в рабочем кабинете документ в рамке. - Мы единый орган самоуправления в Черкасской области, который имеет этот сертификат. И я сомневаюсь, что после запланированных городской властью реорганизаций в городском совете будут предоставлять услуги на таком же уровне.

Сомневается Юрий душок и в том, что будут трудоустроены все люди, как в этом уверял мэр Черкасс Сергей Одарич. Однако говорит: человек не настраивает против:

- Мы не настраиваем работников против мэрии, городского головы, - отмечает Юрий Иванович. - Каждый должен принять решение сам по дальнейшей судьбе. Конечно, у людей возникают вопросы, сомнения. Кто достигает предельного возраста пребывания на службе, - освобождается. Из управления труда у нас 5 человек уволилось. Они понимают, что будет непросто принять решение, где работать. Кроме того, люди, которым нужна работа в Щелково вакансии, цепляются за любую возможность, чтобы остаться в должности. У нас много работает матерей-одиночек, им очень нелегко будет, когда потеряют работу … Поэтому мы не говорим: идите туда или не идите.

Беспокоит ситуация и простых черкащан, которые обращаются за субсидиями, справками, выплатами.

- Мы всех просим не паниковать, поскольку система будет работать. Хотя при условии создания новой структуры в горисполкоме, пока этот механизм будет запущен, могут возникать трудности. Для горисполкома это совершенно новый вид работы, поэтому я не исключаю, что будут ошибки, - говорит Юрий душок.

Душок: В Полтаве 3 райсовета и никаких проблем, а у нас - постоянные конфликты

Много вопросов вызывает у него и решение мэра о помещениях райсоветов.

- Сергей Олегович сказал, что Приднипровку отдадут Хозяйственному суду, а в Сосновку намерены переселить структурные подразделения, арендующие помещения в гостинице «Черкассы». Но возникает вопрос, где будут предоставляться услуги социального характера?

Сетует Юрий душок и на то, что городская власть не дает нормально работать. После того, как соответствующим решением райсовета было сделано распорядителями средств низшего уровня, возникают постоянные трудности с финансированием.

- Трудности чувствуем с начала бюджетного года. Наше управление труда не может получить бумагу и прочее канцелярские принадлежности. Мы не можем проводить ремонт помещений и обеспечить охрану. Ибо на все городской совет должен проводить тендеры. А она их провела или недавно или еще не провела. Сейчас возникли неудобства и с выплатой заработной платы. В начале года городской совет предусмотрел ее в полном объеме, а потом, не предупредив нас, сняла миллион двести тысяч и отдала на другие нужды. Теперь собирает данные, сколько нам нужно на зарплату …

Юрий душок не понимает, почему возникает необходимость таких решений со стороны мэра, ведь они противоречат закону. Мол, в Полтаве 3 райсовета и никаких проблем, а у нас - постоянные конфликты. Ни с самим мэром Сергеем Одаричем, ни с управляющим делами исполкома Николаем Кудрявцевым не общаются уже давно.

- Они с нами не общаются, потому что считают, что мы никто. Они общаются с руководителями подразделений, а с головами нет. Даже письма пишут не на имя председателя, а на орган самоуправления, - замечает Юрий Иванович.

Что делать, если ради все же ликвидируют, Юрий душок не знает. Говорит, в феврале ему и председателю Приднепровского райсовета мэр предлагал работу в горисполкоме в обмен на ликвидацию советов.

- Мы не согласились, потому что мы их не образовывали. После этого никаких предложений ни от города, ни от области не поступало.

Управляющий делами мэрии Николай Кудрявцев ныне главный по роспуску райсоветов
Зато управляющий делами исполкома Черкасского городского совета Николай Кудрявцев все обвинения от райсоветов в препятствовании нормальной работе считает безосновательными. Комментируя «Прочерк» ситуацию с бумагой, господин Николай возмутился: не понимает, почему обычные рабочие вопросы, которые решаются с помощью телефонного звонка, политическими. Замечает, в то время, как горсовет всячески пытается экономить средства, райсовета себе «ни в чем не отказывают».

Со своей стороны мэрия уверяет, что вопросы организации управления районами в городах относится к компетенции городских советов. Поэтому ее решение - вполне законное.

На встрече же с коллективами райсоветов мэр Черкасс Сергей Одарич заверил, что будет готов встретиться с каждым работником и найти возможность трудоустроить в новой структуре горисполкома.

Представители оппозиции заявляют: в ситуации с райсоветами «власть наступает на те же грабли, что в вопросе жилищно-коммунального хозяйства и других.” Так на вопрос «Прочерк» ответил депутат городского совета Владимир Мамалыга.

- Никто не отрицает, что нужно все развивать, реорганизовывать. Но чтобы что-то создавать, надо иметь некую концепцию, видение. У нас же как всегда - концепции нет. А депутаты райсоветов уже, наверное, нет ни желания, ни вдохновения себя защищать, - считает депутат.