Комитет Верховной Рады Украины по вопросам строительства НЕ ЖЕЛАЕТ создавать в Украине Национальное военное мемориальное кладбище?
7 декабря 2011 состоялось заседание Комитета Верховной Рады Украины по вопросам строительства, градостроения, ЖКХ и региональной политики, на котором было запланировано рассмотрение проекта Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О погребении и похоронном деле »(относительно Национального военного мемориального кладбища) № 9277 от 07.10.2011 года, авторами которого выступили ветераны войны, Герои Советского Союза, представители общественных организаций.
Однако, как такового, на должном уровне, обсуждения указанного законопроекта в профильном комитете не произошло, что, однако, не помешало председателю Комитета Владимиру Рыбаку принять собственное, единодушное всех членов комитета, решение об отклонении проекта закона.
Также, кроме того, что отдельные представители комитета и органов власти не скрывали своей незаинтересованности в рассмотрении и принятии законопроекта № 9277 от 07.10.2011 года, Председатель Комитета даже не решился соблюсти «формальную» процедуру рассмотрения законодательного акта. Так, присутствующему на заседании соавтору проекта Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О погребении и похоронном деле »не разрешили презентовать законопроект и донести до внимания присутствующих истинную цель его принятия.
Заметим, что законопроект № 9277 от 07.10.2011 года предусматривал включение в статью 8 действующего Закона Украины «О погребении и похоронном деле» чрезвычайно важной нормы, а именно:
«Порядок создания, организации, деятельности и функционирования Национального военного мемориального кладбища определяется указами Президента и постановлениями Кабинета министров Украины».
Ведь внесение предложенных изменений в Закон Украины «О погребении и похоронном деле» позволило реализовать в действительности Постановление Верховной Рады № 3459-VI от 2.06.2011 года и реально создать в Украине Национальное военное мемориальное кладбище.
В частности, Постановление Верховной Рады Украины «О Национальном воинском мемориальном кладбище» предусматривает только решение вопросов организационного характера: создание Организационного комитета для урегулирования вопросов назначения, создания, ведомственной принадлежности, функционирования и утверждение местоположения кладбища; определение ответственного органа власти за разработку и выполнение подготовительных мероприятий по проектированию, строительству и функционирования кладбища; предвидения бюджетных средств на финансирование мероприятий по проектированию, строительству и содержанию кладбища и др..
Зато вопрос о фактическом создании Национального военного мемориального кладбища остается открытым так, как профильный Закон Украины «О погребении и похоронном деле» № 1102-IV от 10.07.2011 года не содержит вообще понятие «национальное военное мемориальное кладбище» или просто «национальный».
Отсутствие на уровне специального нормативного акта Украины в сфере захоронения и перезахоронения, оказание ритуальных услуг, содержание мест захоронения - Закон Украины «О погребении и похоронном деле» хотя бы понятие «национальное» кладбище создает возможность для нивелирования и невыполнения со стороны представителей органов власти Постановления Верховной совета «О Национальном воинском мемориальном кладбище» № 3459-VI от 2.06.2011 года.
В Постановлении «О Национальном воинском мемориальном кладбище» отмечается, что появление такого кладбища обеспечит достойное чествование и захоронения ветеранов войны, участников боевых действий, военнослужащих и других лиц, совершивших героические поступки во имя украинского народа и имеют особые заслуги перед Отечеством. Именно включение в действующий Закон Украины «О погребении и похоронном деле» предложенных в проекте Законе № 9277 от 7.10.2011 года изменений позволило бы открыть в Украине Национальном воинском мемориальном кладбище.
Однако, к сожалению, при принятии решения об отклонении проекта Закона Украины № 9277 от 07.10.2011 года, Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам строительства, градостроения, ЖКХ и региональной политики решил, что достаточно принять во внимание лишь доводы представителей Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины и Кабинета Министров Украины о том, что государство «активно» занимается созданием Национального военного мемориального кладбища и потребности во внесении любых изменений в Закон Украины «О погребении и похорон дело» не имеет.
Как говорят: «Чье словом губит все дело». Вот так и у нас, не познакомившись с самой сутью законопроекта, отправили его в мусорную урну.
независимый журналист
Ада Никоненко
