Не навреди!
Больше настораживают предложения расширить функции таможни - аудит и оперативно-розыскные мероприятия. Как известно, таможенная служба является одним из крупнейших очагов коррупции в стране. Добавление непрофильных функций только расширит поле для взяточничества.
Д ниями пресса обнародовала основные положения нового таможенного кодекса . Лаконичность сообщений пока не позволяет сделать комплексный анализ документа, который готовится, но говорить об определенных тенденциях уже нельзя.
Навести порядок на украинской таможне надо было давно. Это понятно любому человеку, который имеет отношение к внешнеэкономической деятельности. Итак, планы правительства по реформам в этой сфере - это, безусловно, плюс.
Однако при регулировании таких чувствительных вопросов, влияющих на инвестиционный климат, наполняемость бюджета, развитие внешнеэкономических связей, создание рабочих мест, важно помнить постулат Гиппократа: “Не навреди!”
В связи с этим больше настораживают предложения по расширению функционала таможни - аудит и оперативно-розыскные мероприятия. На мой взгляд, это неправильно.
Как известно, таможенная служба является одним из крупнейших очагов коррупции в стране. Добавление непрофильных функций только расширит поле для взяточничества.
Тем удивительнее выглядит предложение добавить таможни “чужие” функции в условиях, как минимум, декларированного стремления Украины к стандартам ЕС. В европейском законодательстве непрофильные функции таможня полностью передает на аутсорсинг.
Именно антикоррупционным инициативам должно быть уделено повышенное внимание, именно их следует обсудить в экспертной среде. В общем, необходимо сделать все для постепенного снижения возможностей теневых доходов операторов таможен.
Раскритикована же предложение частично переложить ответственность на ассоциацию импортеров, на мой взгляд, имеет право на жизнь. Такой опыт есть в Белоруссии.
Там давно действует механизм “добросовестного участника ВЭД”, который своим авторитетом заслужил определенный кредит доверия со стороны таможенных органов и пользуется упрощенным порядком оформления. Конечно, этот инструмент должен вводиться параллельно с пакетом антикоррупционных инициатив.
Чем прозрачнее и понятнее таможенные правила, тем лучше таможенный кодекс.
Правильными являются попытки защитить инспектора от субъективности при принятии решения о таможенной стоимости. К сожалению, в последние месяцы у импортеров не было прогноза, какой будет цена в реализации - при ввозе в Украину любого товара размер пошлины определялся в момент подачи грузовой таможенной декларации.
В новых нормативно-правовых актах следует предусмотреть регламенты проведения таможенных формальностей и упростить порядок оформления на границе. Функции контроля и осмотра нужно передать внутренним постам, что ускорит процесс.
