“Одесса-Броды” заработал правильно. Надолго ли?
Правительство стоит перед искушением получить от России несколько более выгодные условия работы нефтепроводов на фоне - отказаться от разворота как стратегического решения, воспользовавшись им как тактическим элементом давления на Россию. Именно сейчас правительства готовятся подписать очередную украинскую-российское соглашение о транзите нефти.
Нефтегазопровод “Одесса-Броды” впервые в своей девятилетней истории заработал в проектном направлении - с юга на север. До сих пор российские компании в интересах Москвы переплачивали за транзит, лишь нефть шла этой трубой на юг.
На этой же неделе первая партия сырья, полученная из моря, попала по “Одесса-Броды” и далее по одной из ветвей нефтепровода “Дружба” - до белорусского Мозыря. Итак, на исконно “русские” нефтяные территории полетела нефть конкурентов.
Венесуэльская сырье пошла на белорусские нефтеперерабатывающие заводы по договоренности между белорусским президентом Александром Лукашенко и венесуэльским - Уго Чавесом.
Однако до сих пор непонятно, надолго Украины развернула свою трубу.
Правительство стоит перед искушением получить от России несколько более выгодные условия работы нефтепроводов на фоне - отказаться от разворота как стратегического решения, воспользовавшись им как тактическим элементом давления на Россию. Именно сейчас правительства готовятся подписать очередную украинскую-российское соглашение о транзите нефти.
Чиновники обещают, что договор устроит всех. Мол, Украина снизит поднятую год назад ставку транзита, а взамен ей гарантируют минимальное загрузки нефтепроводов - сейчас Россия постоянно недодает обещанные ранее объемы.
На самом же относительно этого соглашения российская и украинская стороны имеют совершенно противоположные представления, и поэтому соглашение в течение года не получается подписать.
Украинские тарифы - невысокие
Российская сторона разводит руками: вы повысили тарифы - мы стали меньше качать. “Укртранснафта” ввела 2009 года экономическая необоснованные тарифы, повысив их на 30%, жалуется руководитель “Транснефти” Н. Токарев.
“В действительности же Украина и Россия с 1 января 2010 одновременно повысили тарифы. Украинский тарифы на транзит нефти 25 мая 2010 были повышены лишь на 4,1%”, - утверждает заместитель руководителя НТЦ “Психея” Геннадий Рябцев.
А вот Россия свои тарифы повысила в среднем на 15,9%, и существеннее они выросли именно в направлении Украины.
“Так, стоимость транспортировки из Самары в порт” Южный “в 2010 году по сравнению с 2009 годом была увеличена на 65,9%, а из Нижневартовска в” Южный “- на 32,8%, при этом в направлении Новороссийска тарифы выросли всего на 11 , 5% “, - говорит эксперт.
Итак, Россия сама искусственно сделала непривлекательным транспортировки нефти через Украину. Поэтому любые скидки, которые предложит Украине в обмен на увеличение объемов транзита, Москва может нивелировать повышением тарифов российской “Транснефти”. Конечная стоимость транзита по территории Украины будет определяться за ее пределами.
Украина оплатит обходные маршруты
На что пойдут средства, которые Россия зарабатывает на украинском маршрутах? “30% тарифной выручки” Транснефть “направляет на финансирование инвестиционной программы, прежде всего - на строительство новых трубопроводов - БТС-2 и ESPO”, - убеждает Рябцев.
БТС-2 - это маршрут в обход Украины и Беларуси. Следовательно, как только Киев снизит стоимость транзита нефти, Россия сможет еще больше повысить свои тарифы и быстрее погасить кредиты под обходные “трубы”, по которым Украина скоро и так останется без транзита.
Возвращаться в украинских труб Россия не станет в любом случае. Так у нее написано в “Энергетической стратегии”, утвержденной правительством 13 ноября 2009.
Там указано, что стратегические задачи страны - направление транзитных потоков российской нефти в обход сопредельных государств, а также создание избытка транзитных мощностей - т.е. ситуации, когда ни одна труба не будет загружена полностью.
Уже в январе-сентябре 2010 года по нефтепроводу “Дружба” прошло лишь 22,9 миллиона тонн нефти, а за аналогичный период 2009 года - 28,9 миллиона тонн. В том числе транзит составил 15,5 миллиона тонн против прошлогодних 22,3 миллиона тонн.
По “Одесса - Броды” за тот же период транспортировано 2,8 миллиона тонн нефти, и с сентября заявок на прокачку сырья не поступало.
Слабо, хотя и стабильно, скачано Приднепровскую систему нефтепроводов, которую 2009 года было переведено в реверс - ею азербайджанская нефть поступает из моря в Кременчуг.
“Одесса-Броды” как заложник
Казалось бы, самое время искать других, нерусских поставщиков, а для этого - запускать в проектном направлении “Одесса-Броды”.
Хорошо, что незадолго до запуска обходной трубы БТС-2, запланированного на начало 2012 года, Лукашенко придумал невероятный, казалось бы, проект закупки венесуэльской нефти для своих НПЗ, что обеспечило минимальную финансовую рентабельность для разворота украинского трубопровода.
Если бы не Минск, то Киев, возможно, так и остался бы с пустой трубой. Другие потенциальные заказчики перекачки нефти из Одессы в Броды никогда не давали гарантий постоянной загрузки труб, которые сейчас предоставил Лукашенко.
Аверсном загрузки этой трубы лишит Украину части транзитных объемов российской нефти, но эти потери вполне перекрываются достижениями.
В частности, не будет возможности качать сырье для Одесского НПЗ, принадлежащий “Лукойлу”. Однако компания все равно почти не пользуется этим маршрутом. По словам эксперта Богдана Соколовского, предприятие получает значительную часть нефти через Одесский порт, куда она попадает Черным морем из российских портов.
Т.е. Одесский НПЗ после перевода трубы в аверс продолжит работать почти в тех же условиях, что и 2010 года.
Потенциальной является потеря нефти, которую россияне прокачивали по “Одесса-Броды” до танкеров в порту “Южный”. Однако таким образом транспортировались примерно те же объемы нефти, которые предлагает качать Беларусь. Сейчас же это прокачка вообще прекратилось. Поэтому, сделав ставку на венесуэльскую нефть, Украине как минимум не проиграет.
Наконец, возможно незначительное уменьшение объемов прокачки нефти по трубопроводу “Дружба” в направлении Западной Европы, ведь одна из его нитей переводится в реверс, чтобы доставлять сырье из Брод до Мозыря.
В 2009 году на Запад ушло около 16 миллионов тонн нефти. Пропускная способность одной нитки составляет 14,5 миллиона тонн. То есть, на 1,5 миллиона тонн Западная Европа и украинский нефтепроводы, очевидно, “обеднеют”.
Однако эту ветку в направлении Европы можно будет заполнить, например, каспийской нефтью по маршруту “Одесса - Броды - Дружба - Западная Европа”.
Для словацких, чешских и венгерских НПЗ трубопроводные поставки будут в любом случае дешевле остальных, поэтому, при нехватке российской нефти, вполне вероятна их заинтересованность в азербайджанской сырье.
Соглашение можно и не пересматривать
Россия в обмен на снижение цен предлагает загрузить “Броды-Одесса” 9 миллионами тонн нефти в год в течение двух лет. По другим направлениям объемы транспортировки не гарантируются: “Транснефть” видкараскуеться, что не является владельцем углеводородов, а только их транзитером.
Правительство должно понимать, что снижение тарифов не добавит популярности украинским маршрутам, ведь слишком высокими являются российские тарифы в направлении Украины.
Когда Россия только оттянет на два года перевода в аверс “Одесса-Броды” и, вероятно, постарается вернуть в аверсный режим приднепровскую систему - главный источник поставок нефти на Кременчугский НПЗ, контролируемый “Приватом”.
Таким образом Россия возобновила бы нефтяную блокаду этой группы, той удалось прорвать именно благодаря Приднепровском нефтепровода. Если Кременчугский НПЗ остановится, то россияне получат компенсацию.
Кроме того, гарантий транспортировки нефти по “Броды-Одесса” можно достичь только одним путем: подписывая трехсторонние соглашения между “Укртранснафтой”, “Транснефтью” и владельцами сырья.
Если Россия готова вернуться к такому режиму работы, который действовал до 2004 года, то почему бы не использовать его при гарантировании прокачку 14,5 миллиона тонн нефти, которые может прокачивать вторая ветка “Дружбы”, не задействована в поставках до Мозыря? Ведь это единственный маршрут, для которого присутствие российского сырья действительно важна.
Если удастся достичь таких договоренностей и одновременно отклонить все попытки вернуть “Одесса-Броды” в реверс, тогда пересмотр соглашений имеет смысл.
