По официальной зарплатой украинские депутаты - не самые бедные в Европе
Страна утопает в долгах, а итальянские депутаты не хотят отказываться от крупнейшей в Европе зарплаты. Немецким коллегам плату даже подняли. А депутатам Верховной Рады в западных коллег далеко. По крайней мере, официально.
Более 16 тысяч евро в месяц без учета налогов - такой суммой определяется денежное вознаграждение за труд итальянского депутата, говорится в сравнительном отчете, обнародованном экспертной комиссией в Риме. Зарплата состоит, собственно, из 11 тысяч 283 евро зарплаты, к которым добавляется 3503 евро на проживание в Риме и 1331 евро - на транспортное передвижение. В сумме это больше, чем в немецких или французских коллег.
Кроме того, сюда не входит сумма в 3960 евро, которая выдается на депутатскую фракцию и из которой каждый парламентарий получает средства на другие нужды, в частности, на оплату услуг сотрудников бюро. По этому параметру итальянцы уступают своим коллегам из других стран, на эти цели получают больше (во Франции, например, на это предусмотрено более 9 тысяч евро ежемесячно). Одновременно итальянские «слуги народа» имеют также безлимитный и бесплатный проезд всеми видами транспорта, включая воздушный и морской, а во Франции установлен лимит на количество бесплатных перелетов.
Суммы могут пересмотреть
Итальянский сенат
Данные о высоких зарплатах парламентариев возмутили многих итальянцев, которых власть постоянно «вишколюе» в программу сбережений. Вместе куратор сравнительного отчета, глава итальянского статистического ведомства Istat Энрико Джованнини призвал к осторожного отношения к приведенным цифрам: сравнительная статистика депутатского экономического положения - вещь абсолютна за разницы в вычислении, разный режим налогообложения в разных странах и другие отличия, объясняет он. И и 11 тысяч 283 евро депутатской зарплаты - «брутто», сумма до выплаты налогов и отчислений. Спикеры обеих палат итальянского парламента сообщили, что данные отчета являются в любом случае полезны для сравнения и уже к концу января в парламенте будут рассматривать предложения по пересмотра расходов на депутатов.
Новогодний подарок немецким депутатам
Между тем и немецкие народные избранники получили на этот Новый год своеобразный денежный подарок. Еще в июле парламентарии Бундестага согласовали поднятие себе зарплаты на 292 евро, начиная с 1 января 2012 года, до 7960 евро брутто. И это увеличение зарплаты не будет последним. С первого январского дня 2013-го депутатов немецкого парламента ждет очередное повышение зарплаты на аналогичную сумму - 292 евро.
Здание Бундестага в Берлине
Правда, последний раз зарплату депутатам в Германии повышали еще в 2009 году, а по сумме повышение в коалиции велись немалые дебаты. Некоторые ее члены считали недопустимым поднимать зарплаты на фоне общих сбережений, вызванных глобальным экономическим кризисом.
Официально в Германии ежемесячные выплаты депутатам не считаются зарплатой, а скорее окладами. Поскольку депутатская и частная деятельность несовместимы, парламентариям таким образом возмещают недополученные прибыли, которые они могли бы иметь, если бы не пошли в законодательную сферу. Это право гарантировано им Конституцией ФРГ и должно гарантировать им независимость и удержать от соблазна «подзаработать» на стороне. За каждый «прогул» депутатов наказывают вычетом в 50 евро от зарплаты.
Помощь « ексам »
А еще немецкие депутаты могут рассчитывать на более 4029 евро приложения на проживание в Берлине, оплату услуг сотрудников бюро подобное. Отдельно оплачиваются служебных командировках депутатов, но (в зависимости от цели поездки) во многих случаях затраты на дорогу депутат должен принимать на себя.
Впрочем, на подобный государственный оклад может рассчитывать и депутат, который покидает парламентскую деятельность. В случае, если его, например, не переизбрали или не выдвинули на выборах от партии. К моменту нового трудоустройства он будет получать деньги из расчета месячная выплата за каждый год пребывания в парламенте, но не дольше 18 месяцев.
А как в Украине?
Сумма реальной месячной зарплаты депутатов Верховной Рады окутана тайной. По словам опрошенных Deutsche Welle парламентариев, ежемесячная зарплата рядового депутата составляет около 14 тысяч гривен. Но большинство из них получают несколько меньше, поскольку за каждое пропущенное заседание с депутата “вычисляют эквивалент ста долларов”. Бюджетом также предусмотрено ежемесячное предоставление каждому депутату парламента 17 тысяч 500 гривен на “выполнение депутатских полномочий”, в частности на зарплату нескольким помощникам. А еще закон предусматривает бесплатное пользование любым транспортом в пределах Украины за исключением такси. Гораздо большая зарплата, пособие на содержание помощников и референтов, а также предоставление государственными средствами персонального кабинета и авто с шофером предусматривается для руководства парламентских комитетов.
Кто пользуется депутатскими благами?
Верховная Рада Украины
“Теоретически каждый депутат может претендовать на персональный кабинет, ежегодную материальную помощь в 35 тысяч гривен и оплату зарубежных командировок. Но на практике не каждый имеет время и терпение налаживать” хорошие отношения “с руководителями аппарата и Верховной рады”, - сказал в интервью Deutsche Welle на условиях анонимности один из депутатов оппозиционных фракций. По его словам, в полутора десятках парламентских санаториях отдыхает не так много народных избранников, однако они почти круглогодично заполнены до отказа. Попытки нескольких депутатов от оппозиционных фракций выяснить, кто именно там отдыхает, натолкнулись на молчание аппарата. Такого же фиаско, по словам депутата, испытали и попытки выяснить судьбу жилья, которое строится для депутатов. Ведь подавляющее большинство членов фракций БЮТ и НУНС в течение последних лет добровольно отказалось от права на получение киевских квартир, и некоторые из неместных депутатов проживает или в парламентском гостиницы, либо снимает квартиру за свой счет. Однако жилье для депутатов строится и т.д. и часто оказывается “служащим аппарата, которые проработали всего 2-3 года”.
Льготы и деньги “до” и “после”
После сложения депутатских полномочий теперь уже бывшим украинским парламентариям законом предусмотрена выплата 12 зарплат, в течение двух лет стопроцентная выплата предварительной зарплаты, а потом - пожизненной пенсии в размере половины этой зарплаты. Конце 2011 года управляющий делами аппарата Верховной Рады Григорий Ситайло сообщил журналистам, что в течение прошлого года на пенсии отставным депутатам было выделено 82 миллиона 696 тысяч гривен. А еще 4 миллиона 182 000 гривен - “на медицинское обслуживание парламентариев и льготы родственникам бывших депутатов в случае их гибели”. При принятии госбюджета-2012 нынешние депутаты лишили своих коллег льгот, но ничего не изменили в системе денежного и льготного содержания их самих.
Григорий Ситайло сообщил также, что в прошлом году только 12 из 450 депутатов отказались от ежегодной материальной помощи. А ни один депутат прошлых созывов не вернул государству никакого помещения, предоставленного ему в Киеве на время исполнения депутатских полномочий.
