Собственное жилье в Симферополе - недостижимая мечта или реальность?

Так называемый квартирный вопрос, о котором привыкли говорить, что он портит людей, постоянно остается в той или иной степени актуальным для каждого украинца. Квартиры в Симферополе стоят недешево, а для многих, особенно молодых, людей они просто недоступны.

Из социального жилья - общежития

доступное жилье будет строиться

Каждый гражданин Украины имеет право на жилье. Так сказано в Конституции.

С 1 января 2007 вступил в силу Закон Украины “О жилищном фонде социального назначения”. Согласно ему, гражданам, нуждающимся в социальной защите, безвозмездно предоставляется в пользование социальное жилье. При этом жилье из фонда социального назначения предоставляется только тем семьям, чей совокупный доход в расчете на одного человека в сумме меньше опосредованной стоимости найма жилья и прожиточного минимума, установленного законодательством.

В случае повышения прибылей нанимателя, что позволяет заключить договор найма жилого помещения, которое не относится к жилищному фонду социального назначения, приобретение им другого жилого помещения, представление нанимателем недостоверных данных о доходах, договор найма будет расторгнут.

Позже - 8 ноября 2007 - вышел Указ Президента Украины “О мероприятиях по строительству доступного жилья в Украине и улучшению обеспечения граждан жильем”. Согласно концепции решения жилищных проблем, предложенной в Указе, государство предоставит одноразовую денежную помощь гражданину (в размере около 30% стоимости жилья) для первоначального взноса, а две трети всей суммы должен оплачивать непосредственно заказчик (из собственных и кредитных ресурсов).

По словам Президента В. Ющенко, программа “Доступное жилье” направлена на решение жилищного вопроса для двух третей граждан со средними доходами, которые не задействованы в системах коммерческого или социального жилья и не имеют по сегодняшнему законодательству практически никакой перспективы решить свои жилищные проблемы за собственные и государственные счет.

В прошлом году впервые за последние 16 лет - в Симферополе был решен квартирный вопрос 40 семей, которые находились на квартирном учете. Работникам бюджетной сферы - 20 педагогам, 10 работникам здравоохранения и 10 другим бюджетным работникам - предоставлено квартиры в постоянное пользование.

По состоянию на начало 2010 года на квартирном учете в Симферопольском горисполкоме находилось 4965 семей.

Социального же жилья, кроме общежитий, в Симферополе нет. Однако уже в этом году будет воплощаться в жизнь пилотный проект программы “Доступное жилье”.

Подробнее о программе и ее внедрение рассказывает заместитель городского головы Сергей Петрович Якимчук.

- В октябре 2007 года в Администрации Президента началась разработка программы “Доступное жилье”, следствием которой стал Указ Президента “О мероприятиях по строительству доступного жилья в Украине и улучшению обеспечения граждан жильем” от 8 ноября 2007. Была создана группа из специалистов этой отрасли, которая и разрабатывала программу. Я входил в состав этой группы, поскольку, как профильный заместитель Симферопольского городского головы, я куратором именно этих вопросов, кроме того, - членом Центрального совета “Нашей Украины”. В Указе Ющенко дал поручение Кабинету Министров разработать механизм внедрения программы “Доступное жилье”. Кабмин, в свою очередь, разработал меры, дал поручение профильным министерствам. Вопрос изучили и предложили начать на территории Украины пилотные проекты по строительству доступного жилья. Я также был членом комиссии при Администрации Президента по внедрению пилотных проектов на территории Украины на сумму 5 млрд грн. Был объявлен конкурс на лучшие пилотные проекты, чтобы в каждой области была возможность реализовать такой проект. Изюминкой данной программы является то, что жилье должно быть доступным по цене для населения. Существуют утвержденные Министерством регионального развития и строительства региональные цены за квадратный метр жилья. Например, для Симферополя эта цена составляет 3828 грн за кв. м. В эту стоимость мы должны уложиться, что очень сложно. Чтобы это сделать, нужно, во-первых, минимизировать затраты на проектные работы. Во-вторых, как правило, согласно Постановлению Кабмина № 40 от 24 января 2007, средства на построение инженерных сетей берутся из застройщиков в размере до 10% от сметной стоимости объекта, в данном случае нужно, чтобы эти расходы на себя приняли органы местного самоуправления. Кроме этого, необходимо бесплатно выделить земельный участок, которая должна быть обременена дополнительными затратами на ее подготовку (земляные работы, перенос коммуникаций и т.д.). Мы в Симферополе нашли такой земельный участок по ул. Калинина. Внесли свои предложения в Министерство регионального развития и строительства. И в апреле этого года Министерство прислало нам сообщение по реализации пилотных проектов строительства доступного жилья, согласно которому “комиссией по рассмотрению предложений относительно участия в реализации пилотных проектов строительства доступного жилья, созданной согласно распоряжению Кабинета Министров от 5 марта 2008, было отобрано 72 проекты из 25 регионов “. В том числе в АРК - г. Симферополь, ул. Калинина, 4, 116-квартирный жилой дом. Сессия городского совета утвердила разрешительные решения на строительство этого объекта, и на сегодняшний день у нас предусмотрено около 5 млн грн из местного бюджета. Мы уже прошли экологическую экспертизу проекта, проходим государственную экспертизу проекта строительства.

Относительно категорий людей, которые будут участвовать в заселении дома, то городским головой по требованию Министерства регионального развития и строительства, дано поручение отделу квартучете подготовить соответствующие списки из семей, находящихся на квартирном учете в горисполкоме. Сейчас подготовлен перечень лиц, которым могут быть предоставлены квартиры. Проведена работа с этими людьми по привлечению их средств к строительству. Предварительно городским головой предложена следующая схема финансирования: 30% из государственного бюджета, 20% - средства городского бюджета, 50% - средства граждан. Это позволит нам получить доступное жилье, которое будет в полтора-два раза дешевле, чем жилье на рынке Симферополя сегодня. Это пилотный проект. Но на следующий год государство обещает дать до 5% ВВП для строительства доступного жилья. Это огромные средства, которые позволят осуществить значительный прорыв в направлении решения жилищной проблемы населения. Если все будет хорошо в государстве и средства будут выделены, то мы обязательно будем участвовать в конкурсах. У нас есть большая очередь: на квартучете находится 4965 семей на начало года, из них для первоочередного обеспечения - 1851 человек, вне - 940 человек, остальные на общей очереди.

По словам С. Якимчука, 116-квартирный дом малосемейного типа по ул. Калинина, 4 будет построено до конца 2010 года.

- Если не будет никаких изменений в финансировании со стороны государства, - уточняет Сергей Петрович. - Мы начнем строительство как только получим разрешение.

Заместитель городского головы С. Якимчук подтвердил, что социального жилья, кроме общежитий, в Симферополе нет:

- На сегодняшний день у нас есть решение о сборе материалов предварительного согласования на земельный участок под социальный дом. Но еще нет финансирования. Поэтому это только подготовка и, кроме общежитий, в Симферополе иного социального жилья нет. Хотя мы имеем перевыполнение бюджета и на бюджетной сессии депутаты могут направить средства на строительство социального жилья.

Начальник отдела капитального строительства Татьяна Павловна Троцкая утверждает, что, к сожалению, нет пока четко разработанного механизма воплощения в жизнь проектов доступного жилья и это вызывает немалые трудности.

- Впрочем, городские власти пытаются сделать все возможное, чтобы сдвинуть с места квартирную очередь, чтобы предоставить квартиры людям, которые действительно нуждаются в жилье, - говорит Татьяна Павловна.

Спрос диктует предложение на рынке

Наибольшим спросом, по данным агентств недвижимости города, пользуются однокомнатные квартиры в девятиэтажках с новой планировкой (кухня - 9 кв.м, комната - 18 кв.м). Такую квартиру в среднем можно приобрести за 50-53 тыс. долларов. Кроме квартир, покупателей жилья интересует частный сектор. Основные требования здесь: удобства в доме и отдельный двор. И только после этого на выбор влияет тот факт, что это часть дома или отдельный дом. Квартира с одной-двух комнат стоит в среднем 50-55 тыс. долларов. А вот отдельная усадьба обойдется в около 100 тыс. у.е. и более. Дорогие варианты не пользуются значительным спросом.

Цена 2-комнатной квартиры в среднем составляет (в зависимости от планировки, наличия ремонта, местоположения, наличия телефона) от 70-73 тыс. долларов и выше. Продаются преимущественно квартиры на средних этажах. Трехкомнатные квартиры ненамного дороже 2-комнатные, впрочем, продаются хуже.

Стоимость земельного участка в городе составляет от 5 тыс. за сотку, в зависимости от местоположения.

На рынке нового жилья цены также не слишком утешительны. Так, квадратный метр в еще не построенном доме “Александрийский замок” и в уже сданном в эксплуатацию доме по ул. Краснофлотской (застройщик - ООО “Эко-строй”) стоит от 5,7 тыс. грн. В домах компании “МЖК-буд” на пер. Кузнечном - 6,2 тыс. грн / кв. м; в районе Вокзальной - 6,9 тыс. грн / кв. м.

Временным решением квартирного вопроса может быть наем жилья. За месяц аренда обойдется в 1-1,5 тыс. грн в зависимости от того, одно-, двух-или трехкомнатную квартиру нанимать, от района города, в котором она находится, и состояния ремонта в ней.

Взять кредит - одеть ярмо на шею?

Жилищное кредитование - еще один из вариантов решения квартирного вопроса. Банки выдают кредиты не только на новое, но и на вторичное жилье под его же залог. Срок и процентные ставки в разных банках несколько отличаются. Приведу несколько примеров.

В АКБ “Укрсоцбанк” кредиты на жилье выдают сроком до 25 лет под 18% в гривнах (13,5% в долларах США, 13% в евро). Первоначальный взнос - 15%. Возраст заемщика - до 60 лет. Стоимость оформления кредита - 2% + 100 грн.

Приват-Банк выдает кредиты под 20,04 годовых процентов в гривне и 15% в долларах США и евро сроком до 20 лет людям, не достигшим пенсионного возраста. Одним из видов жилищного кредитования, который вам здесь предложат, является дисконтное кредитование. По этой программе банк выдает в кредит 70% от стоимости жилья. Все расходы на оформление включены в сумму кредита.

АКБ “Надра” кредиты на жилье дает срок до 30 лет. Кредит составляет 85% от оценочной стоимости имущества - жилья, берут в залог. Процентные ставки зависят от суммы первоначального взноса, срока, на который выдается кредит. Например, проценты могут составлять 19,49% годовых в гривне, 15,49% годовых в долларах США. На момент закрытия кредита заемщики не должны достичь 65 лет, в случае, когда родители берут кредит по программе “Жилье детям”, - 70 лет.

Вместо постскриптума

Подавляющее большинство жителей Симферополя не особенно рассчитывает получить квартиру от городской власти, даже на условиях софинансирования. Молодые семьи, не имеют возможности решить своего квартирного вопроса за счет кредитования или иным путем, вынуждены проживать вместе с родителями или престарелыми бабушками и дедушками или же за немалые деньги снимать квартиру. Как никак, а это все же определенное решение жилищной проблемы. Хотя и временное.