Сокращение парниковых выбросов: Украина ищет баланс интересов
В Южной Африке начинает работу конференция ООН по изменению климата. Будет ли позиция Украины решению глобальных проблем? Оценки чиновников и независимых экспертов разнятся.
28 ноября в Дурбане начинается международная конференция по изменению климата. Украинскую делегацию на переговорах в Дурбане возглавляют министр экологии Николай Злочевский и первый заместитель председателя Держекоинвестагентства Иван Варга. Украина выступает за заключение единой и целостной соглашения с зафиксированными юридически обязательствами сторон. Об этом сказал Deutsche Welle экс-глава Держекоинвестагенства Сергей Орленко, входящий в состав официальной делегации. Он считает, не стоит надеяться, что такой документ будет заключен уже в Дурбане: “Мы ставим реальные цели - продолжение действия Киотского протокола, в частности механизмов по сокращению выбросов парниковых газов на несколько лет, пока не будет новой взвешенной и сбалансированной соглашения”. Орленко заявляет - при отсутствии единого соглашения Украина готова взять на себя добровольные количественные обязательства по ограничению и сокращению выбросов парниковых газов в рамках двухсторонних или многосторонних соглашений.
Директор центра “Правовая аналитика” Марьяна Булгакова считает: следует различать ожидания от саммита с решения глобальной экологической проблемы и относительно интересов Украины привлечь инвестиции благодаря гибким механизмам по сокращению выбросов. А уже здесь, по словам Булгаковой, Украина делает все, в том числе объявляя цель, что означает возможность продажи квот в будущем другим. Эксперт отмечает: “Инвестиции в« экологизацию »украинской экономики - это прекрасно, мы« за », но тогда, когда есть прозрачные схемы расходования средств на решение неотложных экологических проблем, ведущих к реальному сокращению выбросов, когда есть контролирующие инстанции, которые осуществляют надзор и информируют общественность “.
С какой позицией едет Украина?
Как отмечает аналитик Фонда целевых экологических инвестиций Марина Березницкая, Украина представляет на международных мероприятиях такую позицию: к 2020 выбросы СО2 не превысят 80 процентов от уровня базового 1990 года. Переговорная позиция гибкая, отмечает Березницкая: “государство готово взять на себя обязательства по большему ограничению выбросов. Зато ожидаем шагов для защиты экономики. Это может быть доступ к климатическим финансовых или технологических банков “. По мнению Березницкой, Украина должна иметь ресурс для внедрения низкоуглеродистых энергоэффективных технологий.
Такую позицию критикуют в екоорганизациях. Кристина Рудницкая из Национального экологического центра заявляет - Украина не способствует сохранению киотских механизмов, а это и проекты совместного осуществления и торговля квотами: “Позиция Украины означает в действительности рост выбросов. А идея переноса неиспользованных квот на последующие периоды ослабляет и без того слабые обязательства стран “. Булгакова соглашается: “Украина утверждает, что ее позиция совпадает с позицией ЕС, но при сохранении в 1990 году как базового, когда Украина вызывала гораздо больше выбросов, чем сегодня. То есть эта позиция не исключает фактического роста выбросов в определенных пределах Зато цель ЕС однозначно означает уменьшение выбросов “.
Рабочая группа неправительственных организаций по вопросам изменения климата призывает правительство поддержать решение второго периода действия Киотского протокола, увеличить цели по сокращению выбросов СО2, отказаться от полного переноса неиспользованных квот на последующие периоды выполнения обязательств Киотского соглашения .
Экологи отмечают: деньги от продажи квот на выбросы должны расходоваться на проекты по противодействию глобальному потеплению
Развитая страна или с переходной экономикой?
Как сообщили в Держекоинвестагенстви, Украина активно способствовать постановлении решения в Дурбане в отношении стран с переходной экономикой: “Особый статус Украины как страны с переходной экономикой, как указано в Рамочной конвенции ООН, и в Киотском протоколе, должен быть сохранен”. В агентстве отмечают, что страны с переходной экономикой должны получить доступ к технологиям, финансам и других инструментов для низкоуглеродистой стратегии развития экономик. Как поделился эксперт по изменению климата Сергей Скибик, вопрос о статусе стран с переходной экономикой будут поднимать на встречах с партнерами из ЕС. Одновременно в рабочей группе украинских неправительственных организаций отмечают: “Украина является промышленно развитой страной и потому должен также приложить усилия для сокращения выбросов. Наибольший потенциал в мероприятиях по энергосбережению “. Это, по мнению общественных экспертов, будет способствовать развитию возобновляемых источников энергии, создаст условия для энергонезависимости.
Кроме того, на их взгляд, снижение выбросов CO2, особенно в секторе энергетики, позволит снизить выбросы других загрязняющих веществ. Экологи ссылаются и на опыт стран ЕС, где развитие “зеленой энергетики” способствует созданию рабочих мест, увеличению налоговых поступлений и техническому обновлению инфраструктуры страны.
