“Укртелеком” купит Ахметов?
Кого же лоббировало Минтранссвязи, придумывая такие странные квалификационные ограничения? “Скорее всего, условия писались под структуру Рината Ахметова, но они прописаны не очень профессионально, которые могут не сработать, потому что не гарантируют его победы”.
Щодо “Укртелекома” остается историческая интрига.
В свое время за влияние на компанию соревновались две группы. Первая - во главе с сегодняшним главой Администрации президента Сергеем Левочкиным. Вторая - под руководством бывшего первого помощника президента Виктора Ющенко Александра Третьякова.
На самом деле эти двое являются давними друзьями и всегда считали компанию своим казной. В 2005 году тогда еще депутат от БЮТ Михаил Бродский обвинил их в попытке продать компанию дешево накануне парламентских выборов-2006.
Однако, поговаривают, что между ними всегда существовала конкуренция по поводу того, кто именно будет влиять на руководство “Укртелекомом”. Во времена Леонида Кучмы лидерство имел, очевидно, Левочкин, а при Ющенко большее влияние приобрел Третьяков, даже занимал должность председателя наблюдательного совета “Укртелекома”.
Наверное, эти двое не покинули компанию без присмотра и сегодня. Они заложили свой интерес, очень интересно. Особенно учитывая то, что государственного монополиста проводной связи, скорее всего, купит Ринат Ахметов.
Именно его корпорация “Систем кэпитал менеджмент” лучше отвечает условиям приватизационного конкурса, объявленного Фондом госимущества. И вряд ли руководитель ведомства Александр Рябченко придумал ограничения, предусмотренные в условиях, сам, без помощи администрации президента.
Символические ограничения
Продавать оператора 28 декабря - канун Нового года и вскоре после католического Рождества. Отечественные эксперты не довольны этой датой.
“Эта дата бесперспективна для привлечения западных инвесторов Все уважаемые фирмы идут на рождественские каникулы, поэтому на конкурсе, скорее всего, будет либо один участник, или конкуренция будет чисто формальная, как при продаже” Лугансктепловоза “, - утверждает экс-руководитель ФГИ , народный депутат от фракции НУНС Александр Бондарь.
То есть инвесторы православного вероисповедания получают символическую преимущество. Интересно, что глава фонда Александр Рябченко также не ожидает наплыва покупателей.
“Укртелеком не такая привлекательная компания. Все понимают, какой у нее финансовое состояние Кроме того, мы поставили достаточно высокую стартовую цену - 10,5 миллиарда гривен, а большинство покупателей говорили, что готовы купить ее только за восемь. Некоторые считают, что мы должны быть счастливы дешевке пустить их на рынок. Не скажу, кто это, но вы понимаете, какие компании первые приезжают в Украину, когда здесь объявляются конкурсы Цена - главное ограничение “, - уверяет чиновник.
Вероятно, имеются в виду российские претенденты - компания “Вымпелком”, которая владеет в Украине сетями “Киевстар” и “Билайн” и контролирует сеть Life:), и АФК “Система” - владелец МТС. Поэтому если они и дальше жалеть денег, то останутся без кабельных сетей “Укртелекома”.
Однако аналитик BG Capital Александр Паращий сомневается, что цена для россиян высоковата.
“Укртелеком” оценен близко к рыночной стоимости. Для российских компаний эта цена более чем приемлема, особенно для тех, которые имеют бизнес в Украине. Если они у “Укртелекома” получают синергию - увеличивают долю на рынке или приобретают доступ к кабельным сетям, то могут заплатить еще больше “, - прогнозирует эксперт.
Конкретные ограничения
Важнее - квалификационные требования к покупателю. Кроме традиционного недопущения оффшорных компаний, к участию в конкурсе не допускаются два вида фирм.
1. Компании, у которых доля, принадлежащая Украины или другим государствам или ее государственным предприятиям, в уставном капитале превышает 25%, и у которых есть доля лица, в уставном капитале которой доля такого государства превышает 25%.
2. Компании, размер дохода которых от предоставления услуг связи, кроме доходов от почтовой, специальной и фельдсвязи и курьерской деятельности, на территории Украины за последний финансовый год превышает 25% общей суммы доходов.
Рябченко похвастался, что второе условие призвана не допустить усиления монополии на рынке телекоммуникаций. Но, если присмотреться, то это требование абсолютно надуманная.
Во-первых, по доходу 25% рынка, по оценкам экспертов, набирает только “Киевстар”, ведь здесь учитываются все услуги связи, а не только мобильная телефония.
Во-вторых, в условиях конкурса нигде не сказано, что владельцы украинских мобильных монстров не могут участвовать в конкурсе вместо самих операторов.
То есть теоретически доступ, согласно второго условия, получают и “Система”, и совладельцы Life:) компании Turkcell и СКМ Рината Ахметова, и “Вымпелком”.
Последняя, правда, отсеивается по первому ограничениям. Оно не только традиционно запрещает участие в приватизации украинскую госкомпаниям, но и зарубежным, а также содержит совершенно удивительный для специалистов пункт - запрет подавать заявку компаниям, у которых хотя бы один акционер хотя бы на 25% принадлежит какой-либо государству.
Таким образом, совладелец “Вымпелкома” норвежская Telenor, в котором государственный пакет является немалым, закрывает путь к “Укртелекому” и себе, и самому “Вымпелкому”. Однако ничто не может сдержать перспективы участия в конкурсе другого совладельца этой компании - русский Altimo, входящая в “Альфа-Групп”.
Условие ФГИ отсеивает также “Ростелеком”, который давно присматривался к “Укртелекому”, а также “Дойче Телеком”, в котором Германия обладает 26%. “Вот этого оператора жаль, это хороший оператор Пусть он продает кому государственные 2% и участвует в нашем конкурсе”, - посоветовал Рябченко.
Фондовый пессимизм
Глава ФГИ не в восторге и от конкурсных условий, и от перспектив повышения аукционной цены. Соавтором странных квалификационных требований он называет Минтранссвязи.
“Если бы мы полностью сами составляли условия! Мы должны идти на компромисс, иначе еще год нельзя было бы продать” Укртелеком “Мы просто не получили бы согласования с отраслевых министерств”, - говорит Рябченко.
Он предупреждает, что слишком романтично было бы надеяться на большое количество участников. А поскольку начальная цена близка к рыночной, то увеличить ее руководитель ФГИ надеется бы до 11-12 миллиардов гривен.
Более того, эти средства не смогут спасти государственный бюджет, в котором пульсирует большая дыра в ожидании менее 6 миллиардов гривен от Фонда госимущества. “Но если правительство будет знать, что в январе-феврале он эти деньги получит, то ему все же легче работать”, - предположил чиновник.
Он напомнил, что покупателю, кроме платежа в ФГИ, придется найти еще 1,5 миллиарда гривен, чтобы погасить валютный кредит “Укртелекома” в соответствии с инвестиционных обязательств, а также вложить около 8 миллионов гривен в выделении в отдельную государственную компанию подразделения, занимается спецсвязью.
Однако другой экс-руководитель ФГИ регионал Михаил Чечетов оправдывается: “Мы и не ставили задачу латать дыры в этом бюджете. Просто страна стала прогнозируемая, инвесторы вновь нами заинтересовались, и мы поняли, что пора продавать”.
Минтранс заблокирует конкурс?
Кого же лоббировало Минтранссвязи, придумывая такие странные квалификационные условия, если в результате не ограничило доступ к “Укртелекому” нынешних владельцев мобильных операторов?
“Скорее всего, условия писались под структуру Рината Ахметова, но они прописаны не очень профессионально, которые могут не сработать, потому что не гарантируют его победы”, - предполагает Бондарь.
Он напомнил, что предприятия, в которых доля иностранного государства в собственнику составляет не менее 25%, не раз побеждали в конкурсах по приватизации тех или иных предприятий. Например, “Брянский машзавод”, купивший “Лугансктепловоз”.
Однако возможен другой вариант: министерство намеренно прописало нечеткие ограничения, чтобы потом иметь возможность заблокировать результаты аукциона в судах. Ведь оно кровно заинтересовано в том, чтобы оператор оставался под его руководством.
Если же аукцион таки произойдет, то в нем, очевидно, примут участие СКМ, обе российские мобильные корпорации - если решат не экономить, а также, возможно, кто из зарубежных инвесторов. Например, консорциум из европейских банков, который, по словам Рябченко, недавно интересовался “Укртелекомом”.
И несколько большие шансы на выигрыш все-таки у Ахметова.
“Российские компании и Ахметов должны видеть примерно одинаковые синергии, единственная проблема - это социальные услуги, которые лежат бременем на операторе, если кто из покупателей видит реальную возможность добиться от власти создания фонда универсальных услуг, то он сможет заплатить и 15-16 миллионов, а не 10,5 “, - предполагает Паращий.
Осталось только угадать, у кого из названных структур лучшие “концы” во власти.
