Защита персональных данных в Украине: хаос и непонимание
В Украине ажиотаж вокруг закона о защите персональных данных. Опасаясь крупных штрафов, предприниматели спешат зарегистрировать базы с данными своих работников и клиентов. Однако четкие правила регистрации отсутствуют.
Еще с начала 2011 года в Украине вступил в силу закон о защите персональных данных. Цель закона состояла во внедрении европейских стандартов. Он предусматривает и уголовную ответственность за незаконную передачу третьим лицам персональных данных клиентов или сотрудников. Закон, однако, как показывает первый опыт, еще далек от совершенства. Предприниматели возмущены и часто просто не понимают, что именно от них требуют.
В Государственной службе по вопросам защиты персональных данных сетуют, что фактически впустую ожидали заявления на регистрацию баз данных от предприятий и организаций круглогодично. «За июль было получено 30 заявлений и это были главным образом государственные органы, например МВД», - сообщила заместитель председателя Государственной службы по вопросам защиты персональных данных Лилия Олексюк. По ее словам, частный сектор к ноябрю участия в этом процессе не участвовал вообще.
Предприниматели жалуются на недостаток информации
Недостаток информации
Ситуация изменилась после того, как пригрозили наказанием. Начиная с января 2012 года, за уклонение от регистрации баз данных с персональными данными предусматриваются штрафы от 1,7 тысяч до 17 тысяч гривен. Заявления начали поступать. «На сегодня есть уже более 300 тыс. заявлений. Ежедневно это количество увеличивается », - сказала Олексюк.
Вместе с тем предприниматели сетуют, что им так и не разъяснили правила подачи заявки на регистрацию. Это привело хаос и непонимание: предприниматели бросились самостоятельно везти в Киев свои заявления, ведь региональных отделений этого ведомства нет.
«Наши предприниматели ездили с Тернополя прямо в Киев. Там огромные очереди. У меня нет возможности ради этой бумажки ехать в столицу. Направила почтой и боюсь, дошел письмо », - рассказала Deutsche Welle Галина Пантюхин. Женщина говорит, что пыталась зарегистрировать свою базу данных клиентов интернетом, но для этого нужен электронный ключ, который еще следует купить.
Председатель свободного профсоюза предпринимателей Украины Валентина Коробка утверждает, что регистрация баз данных является существенной нагрузкой на малый бизнес. «Это куча бумажной работы», - прокомментировала в беседе с Deutsche Welle Коробка. По ее словам, предприниматели сейчас собирают подписи под обращением к президенту и Верховной Рады об отсрочке действия закона о защите персональных данных. «Пришлешь это заявление с ошибками - оштрафуют. Вообще не пришлешь тоже оштрафуют. Людям ничего конкретно не объяснили. Все волнуются », - констатирует Коробка.
Эксперты: закон о защите личных данных еще “сырой”
Сырой закон
Закон о защите персональных данных еще «сырой» и до конца не продуман, говорят эксперты. Юрист по международному праву Олег Мальский отмечает, что закон слишком «широкий» в применении, кроме того, в нем слабо прописано, кого именно он касается. «Банки, страховые компании, медицинские учреждения, наверное, должны регистрировать базы, содержащие данные клиентов, ведь они хранят много конфиденциальной информации о человеке. Но почему украинский предприниматель на рынке имеет сдавать заявление на регистрацию какой базе данных не понятно », - говорит юрист.
Вместе Мальский убежден, что украинское уже «доросли» до защиты своих данных. Ведь в Европе информация, которая касается конкретного лица, уже давно находится под защитой. «В Европе более четко выписаны правила защиты. Там есть определенные критерии. В Украине они применяются ко всем: мобильный телефон и блокнот потенциально тоже может считаться базой данных », - сказал в разговоре с Deutsche Welle Олег Мальский. Он считает, что украинский закон о защите персональных данных требует серьезной доработки.
Несовершенство закона признает и сам автор документа Олег Шевчук. По его словам, практика использования норм этого документа привело к путанице в трактовке отдельных его положений. Учитывая такие обстоятельства в декабре создали рабочую группу во главе с депутатом Шевчуком, которая теперь разрабатывает дополнения в закон о защите персональных данных.
